/林國華(台灣進步黨創黨主席)

 蔡英文總統上任滿月後就以「英翔專案」,於2016624日展開行程首度出訪中南美洲的巴拿馬及巴拉圭兩個邦交國,於201672日下午返抵國門。蔡英文的「踏實外交」之旅,首先在出席巴拿馬運河拓寬工程竣工啟用儀式中,展現了「台灣總統」氣勢,提高台灣的能見度。英翔專案第二站於於628日續航穿越地心直達地球另一端巴拉圭鞏固邦誼。 

其中最值得自豪的應是「過境美國」,去程過境美國東岸邁阿密,回程過境西岸洛杉磯,都突破前朝總統過境的諸多限制,受到美國政府高度禮遇,總統專機更寫下首度飛越古巴領空的紀錄,蔡英文九天八夜的「踏實外交」從巴拿馬、巴拉圭一路到過境美國,都表現出國與國對話的平等關係,整體表現應算是成功的踏實外交(Steadfast Diplomacy) 

     蔡總統在巴拿馬展現亮點

  蔡英文總統出席巴拿馬運河拓寬竣工啟用儀式,巴拿馬四家報紙都刊出蔡英文站在第一排相當顯眼的照片;在巴拿馬運河拓寬工程啟用典禮期間,與十三位國家領袖或特使互動,並且一次會晤十五位美國國會議員;蔡總統也與巴拿馬總統巴雷拉個別會晤,這是其他元首所沒有的行程,蔡英文總統帶領台灣走向世界獲得重大突破。 

蔡英文總統在周日參觀巴拿馬運河時在留言簿上寫下「見證百年基業 攜手共創榮景」President of Taiwan ROC)的留言署名,在台灣朝野引起廣泛討論。出國前得知巴拿馬近期流感疫情嚴重,總統蔡英文特別捐贈3千盒的克流感給巴國政府,顯示中華民國對邦交國的援助採取直接使巴拿馬人民獲利受惠。 

    蔡英文抵巴拉圭鞏固邦誼

 蔡英文的「英翔專案」於628日穿越地心直達地球另一端出訪行程第二站巴拉圭,巴拉圭以軍禮迎接蔡英文總統率領的137人訪問團。蔡英文赴巴國總統府接受總統卡特斯致贈「索拉諾.羅培斯元帥國家懋績勳章」,緊接著與巴國國會議長阿布鐸以及眾議院議長韋拉斯格斯舉行會晤,隨後在由「中華民國」援助完工的國會裡進行演說,蔡英文演說強調台灣跟巴拉圭的友誼奠基於自由、民主、人權的共同價值。

 

蔡英文在演講時同時釋放利多消息,將會逐步增加巴拉圭牛肉的配額,會增加台灣獎學金的名額(14位增加到28)。她強調「踏實外交,互惠互助」,將是台灣與巴拉圭之間,邦誼穩固的基礎,也是台灣未來要持續走向世界的基本原則。 

    蔡總統過境美國受禮遇

 蔡英文與扁馬當年的第一次元首出訪相較,蔡去程首度過境美國邁阿密時,美國高規格接待,活動未被侷限在下榻飯店範圍,還安排參訪邁阿密港展現新聞「亮點」,美方許多官網更公開會晤照片並稱蔡英文為「台灣總統」。

 

2016630日下午5點多回程過境洛杉磯時,更掀起小英旋風,抵達洛杉磯下榻環球影城希爾頓飯店,受900名僑胞列隊歡迎,人數超過馬英九前幾次來訪時。 

除了羅伊斯親自接機外,晚間僑宴席開逾八十桌,不分藍綠上千人到場,美國聯邦眾議院外委會亞太小組民主黨首席議員薛曼等七位美國國會眾議員也出席,蔡英文於早上830分排定與美方政要早餐會,出席者包括宣布參選加州州長的現任加州財務長江俊輝、日裔美籍的眾議員本田實(Mike Honda)等,羅伊斯力挺台灣加入跨太平洋夥伴協定(TPP)顯示台美關係逐漸穩定回溫。 

        蔡英文的兩岸關係應有新思維

蔡總統才上任滿月就順利外交出訪,提升中華民國台灣的地位。但卻在出訪期間,台灣內部發生海軍金江艦天兵誤射雄風三號飛彈,引發兩岸及國際高度緊張,凸顯兩岸的和平關係,才是讓台灣穩健發展的關鍵。 

國防、外交及兩岸是總統的職責,期許蔡英文的踏實外交,也能創新思維突破【九二共識】的框架,發展海峽兩岸互惠互利的和平關係,才能嶄露蔡英文的執政績效,三角缺一的兩岸危機應速謀對策,才能展現做為中華民國台灣總統的卓越領導力。